El Presidente Obama toma medidas para promover la manufactura americana y aumentar las exportaciones de EE.UU. en Boeing
THE WHITE HOUSE
Oficina del Secretario de Prensa
PARA PUBLICACIÓN INMEDIATA
17 de febrero, 2012
El Presidente Obama toma medidas para promover la manufactura americana y aumentar las exportaciones de EE.UU. en Boeing
En el día de hoy, el Presidente visitará las instalaciones de ensamblaje de Boeing en Everett, Washington, para dar a conocer las nuevas medidas encaminadas a promover la manufactura americana y aumentar las exportaciones de EE.UU. La manufactura representa casi un 60% del total de las exportaciones de EE.UU., y Boeing es uno de los principales exportadores de mercancía manufacturada del país, con más de $34 mil millones en su total de exportaciones en 2011, un aumento de más del 45% desde 2006. El anuncio hecho hoy es un seguimiento del compromiso hecho por el Presidente de proveer suficiente financiamiento para las exportaciones para hacer que las empresas manufactureras americanas estén en igualdad de circunstancias con nuestros competidores extranjeros, proveer más apoyo a las pequeñas empresas de exportación y tomar el próximo paso en la propuesta del Presidente de reorganizar las agencias de comercio y competitividad mediante la expansión de las responsabilidades del Gabinete de Promoción de las Exportaciones. Ésta es la más reciente de una sucesión de acciones ejecutivas que el Presidente ha dado a conocer para que los estadounidenses regresen a la fuerza laboral y fortalecer la economía de EE.UU.
Según dijo el Presidente Obama, “Hace dos años, yo establecí la meta de duplicar las exportaciones de EE.UU. a través de un período de cinco años. Hoy, estamos bien encaminados a cumplir esa meta, incluso antes de tiempo. Pero tenemos que hacer más, y es por eso que estoy satisfecho de dar a conocer varios pasos que ayudarán a más empresas americanas a vender sus productos alrededor del mundo, crearán empleos aquí mismo en casa, y nos ayudarán a construir una economía que perdure”.
En el discurso del Estado de la Unión de este año, el Presidente expuso un Plan específico para una América construida para que perdure, que es un plan específico que comienza con la manufactura americana. Durante los últimos dos años, hemos comenzado a ver indicaciones positivas en la manufactura americana, ya que el sector de manufactura ha agregado más de 400,000 empleos, y es el primer periodo de crecimiento sostenido de empleos en la manufactura desde la década de 1990. El Presidente reconoce la función vital que la manufactura tiene en nuestra economía, y es por eso que el plan del Presidente estimula la inversión en la manufactura, apoya la innovación en EE.UU. y el crecimiento de las exportaciones de EE.UU. En su 2010 discurso del Estado de la Unión, el Presidente lanzó la Iniciativa de Exportaciones Nacionales, que tiene la meta de duplicar las exportaciones de nuestra nación en cinco años. Al cabo de dos años, estamos al ritmo debido para satisfacer la meta establecida por el Presidente. Las exportaciones han subido casi un 34% sobre el nivel de exportaciones en 2009, lo que excede de $2.1 billones en su valor total en 2011.
El anuncio del día de hoy se basa en los esfuerzos hechos anteriormente por la Administración de abrir los mercados para los bienes americanos y nivelar las circunstancias para las empresas americanas. Durante este año pasado, el Presidente promulgó diversos convenios comerciales que proveerán un gran estímulo a nuestras exportaciones, al facilitarles a las empresas americanas la venta de sus productos en Corea del Sur, Colombia y Panamá. Además, los esfuerzos sin precedente en el Banco de Exportación-Importación, a través de préstamos directos, garantías de crédito y seguro de crédito, han contribuido a que las exportaciones de EE.UU. continúen estando encaminadas a cumplir la meta del Presidente. Aprovechando estos esfuerzos existentes, el Banco de Exportación-Importación continúa expandiendo sus ofrecimientos para contribuir a apoyar las exportaciones de negocios.
La Administración ha provisto un apoyo importante al éxito de las exportaciones de Boeing. Actualmente, Boeing está construyendo el avión comercial más avanzado del mundo, que es el 787 Dreamliner, para lo cual emplea directamente a casi 8,000 personas en todo el país. Además la compañía está colaborando con cerca de 11,000 proveedores pequeños, medianos y grandes, lo que representa un gasto de $28 mil millones. Boeing tiene proveedores en los 50 estados, que proveen bienes y servicios tales como la estructura innovadora del avión hecha de un compuesto de fibra de carbono que viene de Kansas, motores jet avanzados que vienen de Ohio, componentes de las alas que vienen de Oklahoma, y unas ventanas electrocrómicas revolucionarias que vienen de Alabama. Boeing ya ha recibido pedidos para 870 Dreamliners y más del 80% de los pedidos actuales son para enviar alrededor del mundo al menos a 25 países tales como Japón, Australia, China, Francia y Singapur. Durante los últimos tres años, el financiamiento provisto por el Banco de Exportación-Importación ha apoyado ventas de exportación de más de 460 aviones comerciales de Boeing de manufactura en EE.UU., que tienen un valor de aproximadamente $60 mil millones para los clientes calificados. En este mismo mes, Boeing completó el pedido mayor de la historia de la aviación con Lion Air, que es la mayor aerolínea en Indonesia, de 230 aviones Boeing 737, por un valor de más de $21 mil millones. El Banco de Exportación-Importación tuvo una función crítica en apoyar la consumación de ese negocio. Aerolíneas Etíopes, que es una de las aerolíneas más sólidas de África, recibirá la entrega de algunos de sus primeros aviones Boeing 787 más adelante en este año, algo que fue posible en parte al apoyo de la Administración.
A nivel nacional, el Banco de Exportación-Importación ha tenido un impacto extraordinario. En el año fiscal 2011, el Banco estableció niveles sin precedentes de financiamiento de exportaciones por tercera vez en el mismo número de años consecutivos, incluyendo una cifra de financiamiento general que excedió de $32 mil millones, que representa un aumento de casi un 34% desde 2010, y el nivel más alto de financiamiento en la historia de los 77 años del Banco. Dicho financiamiento ha apoyado $41 mil millones en exportaciones de EE.UU. de más de 3,600 compañías del país y casi 290,000 empleos americanos relacionados con la exportación. Específicamente, el Banco es importante para las empresas pequeñas y medianas de exportación, y su financiamiento a los exportadores pequeños ha aumentado en más de un 70% durante los últimos tres años, lo que comprende más del 85% de las transacciones del Banco. Y estos programas no tienen costo alguna para los contribuyentes de EE.UU., ya que el Banco no sólo opera de manera auto-suficiente, sino que le ha representado un rendimiento de mucho más de $3 mil millones a la Tesorería de EE.UU. desde 2005.
En el día de hoy el Presidente anunciará lo siguiente:
Financiamiento para lograr que las empresas americanas estén en igualdad de circunstancias:Actualmente, China y otros competidores globales normalmente proveen ventajas injustas para ayudar a sus empresas a conseguir negocios en el extranjero. En su discurso del Estado de la Unión, el Presidente dijo que la Administración tomaría medidas para nivelar el terreno para las empresas y los trabajadores de EE.UU. cuando nuestros competidores no se rijan por las reglas globales de financiamiento de las exportaciones. Hoy, el Presidente anunciará que la Administración utilizará activamente a sus autoridades existentes de manera que el Banco de Exportación-Importación pueda proveerles a las firmas de EE.UU. que compitan en las ventas domésticas o en terceros países el mismo apoyo de financiamiento para contrarrestar el financiamiento oficial no competitivo extranjero que no observa las disciplinas internacionales. El Presidente no permitirá que las empresas y los trabajadores de EE.UU. estén en desventaja en las oportunidades de negocios valiosas debido al financiamiento injusto de las exportaciones, y usará todos los poderes de la Administración para garantizar que éstos compitan en igualdad de circunstancias.
Nuevo crédito para las pequeñas empresas de exportación:Hoy, el Presidente anunciará que el Banco de Exportación-Importación lanzará un programa piloto, el Expreso de Crédito Global, para ayudar a las pequeñas empresas de exportación a obtener acceso a líneas de crédito de capital de trabajo a corto plazo que son difíciles de encontrar. Las empresas pequeñas, en colaboración con sus prestatarios existentes, podrán solicitarle directamente al Banco de Exportación-Importación préstamos hasta de $500,000, con un término de 6 a 12 meses. Este año, el programa podría ayudar a que los pequeños exportadores tengan acceso a hasta $100 millones en capital que se necesita grandemente. Al mismo tiempo, hoy Boeing se comprometió a hacerse miembro del Programa de Financiamiento de Cadena de Abastecimiento del Banco de Exportación-Importación, que ayuda a las firmas, incluyendo a Caterpillar y Case New Holland, a adelantar fondos contra los contratos relacionados con las exportaciones, lo que provee liquidez y capital de trabajo de manera más rápida y bajo términos más favorables. A través de esa sociedad, los proveedores pequeños de Boeing podrán tener acceso a más de $700 millones en crédito a corto plazo este año.
Un llamado a reautorizar al Banco de Exportación-Importación:En diciembre de 2011, el Congreso extendió la autorización del Banco hasta finales de mayo de 2012, en su límite máximo actual de préstamos de $100 mil millones. Sin embargo, debido a las demandas sin precedentes de financiamiento para exportaciones experimentadas en los últimos años, el Banco estima que llegará a ese límite máximo a finales de marzo. Salvo que se renueve la autorización del Banco, y que se aumente el límite de los préstamos a un nivel adecuado, el Banco se verá obligado a adoptar la posición sin precedentes de tener que detener todas las nuevas transacciones. La reautorización del Banco es crítica para los exportadores de EE.UU., especialmente las empresas manufactureras, que comprenden casi el 60% de todas las exportaciones de EE.UU., de manera que éstas puedan competir con las compañías extranjeras que disfrutan de un apoyo mucho más agresivo por parte de las agencias de crédito para exportaciones de sus países. EE.UU. se encuentra significativamente detrás de países como Brasil, Canadá, China, Alemania, Francia, India e Italia en su financiamiento oficial de crédito para exportaciones como porcentaje del Producto Interno Bruto. El hecho de no reautorizar al Banco les dará a competidores tales como China una ventaja injusta en el comercio global, que resultará en una disminución de las exportaciones de EE.UU. y de buenos empleos americanos.
Un proceso simplificado para las Zonas de Comercio Extranjero:Hoy, el Departamento de Comercio anunciará procesos y papeleo más sencillos para las Zonas de Comercio Extranjero, localidades designadas donde las empresas pueden usar procedimientos especiales para posponer o reducir los pagos de las tarifas sobre la mercancía extranjera. Existen más de 250 zonas y 500 sub-zonas que contribuyen a estimular la manufactura y la inversión en EE.UU., en industrias que incluyen las maquinarias y equipos automotrices y los productos farmacéuticos. El cambio de regla proveerá un proceso simplificado, más corto y más eficaz para las empresas manufactureras y de exportación que requieran la autoridad de las Zonas de Comercio Extranjero para facilitar la toma de decisiones y reducir las complicaciones del papeleo. Esas simplificaciones contribuirán a la meta de la Iniciativa de Exportaciones Nacionales de duplicar las exportaciones para finales de 2014 y la meta de la Administración de atraer y retener la actividad y los empleos de manufactura en los Estados Unidos.
Legislación para que les sea más fácil exportar a las empresas de EE.UU.:El jueves, la Administración de Obama le envió al Congreso la Ley de Consolidación y Reforma del Gobierno de 2012, para restablecer la autoridad que el Presidente tuvo durante décadas para reorganizar y consolidar el gobierno federal, con la adición, por primer vez, de un requisito de que todo plan de reorganización tiene que ahorrar dinero o reducir el tamaño del gobierno. A principios de este año, el Presidente anunció que, si el Congreso le concede la autoridad para consolidar, su primera medida sería facilitarles a los creadores de empleos de este país el acceso a los servicios que ellos requieren para crecer y exportar. El Presidente expuso un plan para unificar a seis agencias y otros cuantos programas relacionados en un solo departamento más eficiente y eficaz que se concentre específicamente en promover a las empresas, las exportaciones y la competitividad americanas, al tiempo que se les ahorran a los contribuyentes $3 mil millones. Sin embargo, hasta que el Congreso actúe, tenemos que hacer todo lo que podamos administrativamente para mejorar nuestros programas de comercio y competitividad.
Un memorando presidencial para fortalecer el Gabinete de Promoción de las Exportaciones:Hoy, el Presidente emitirá un memorando presidencial, con el título de Maximizar la efectividad de la inversión y las funciones federales de comercio, que le requiere al Gabinete de Promoción de las Exportaciones que colabore con todas las agencias para maximizar la efectividad combinada de sus programas e iniciativas con el fin de apoyar las metas y prioridades estratégicas de comercio e inversión de la Administración. El memorando le concede al Gabinete de Promoción de las Exportaciones autoridad para alinear los esfuerzos entre las diversas agencias y le requiere a Michael Froman, Asistente del Presidente para Asuntos Económicos Internacionales, que coordine sus actividades. El memorando además requiere que el Gabinete de Promoción de las Exportaciones, en consulta con el Comité de Coordinación de Promociones Comerciales, evalúe las asignaciones de recursos, haga recomendaciones para combinar los programas duplicados o traslapados, y cree un presupuesto unificado federal de comercio. El memorando presidencial también le requiere al Gabinete que tome medidas para garantizar que estemos usando de la manera más eficiente las oficinas y las redes de distribución nacionales y extranjeras de las agencias federales. Por último, el memorando presidencial requiere que el Gabinete colabore con el Consejo Económico Nacional para coordinar iniciativas administrativas para mejorar los programas que apoyan a las empresas americanas, especialmente las empresas pequeñas, con el fin de ayudarlas a innovar, crecer y aumentar sus exportaciones. El Gabinete de Promoción de las Exportaciones se estableció bajo un mandato ejecutivo el 11 de marzo de 2010.
El lanzamiento de BusinessUSA: Hoy, la Administración lanzará oficialmente BusinessUSA (http://business.usa.gov), un centro virtual auto-contenido que les facilita a las empresas de EE.UU. el acceso a los servicios y la información que éstas necesitan para ayudarlas a crecer, contratar y exportar. Para fortalecer la competitividad de EE.UU. en la economía global, el Presidente cree que los negocios tienen que estar equipados con las mejores herramientas e información disponibles para apoyar la innovación y el crecimiento de empleos en el siglo 21. Por eso es que éste le requirió a su Administración que creara BusinessUSA como la puerta de entrada a todo lo que el gobierno tiene para ofrecer. BusinessUSA implementa una política de “acceso garantizado” para las pequeñas empresas y exportadores mediante el uso de tecnología para conectar fácilmente a los negocios con los servicios y la información relevantes a ellos, independientemente de dónde se encuentre la información o del sitio web, centro de llamadas, u oficina de qué agencia acudan ellos para obtener ayuda. Para garantizar que esto esté orientado a las necesidades del cliente, BusinessUSA se ha creado con la retroalimentación activa de las empresas de EE.UU.